Thomas Frinault

Grade
Maître de conférences
Fonctions et responsabilités

- Directeur du département AES [2017 -  2020]

- Directeur adjoint du Département AES [2011-2017]

- Coresponsable du Master Management public territorial [2010-2018]

- Coresponsable de l'équipe 3 "Institutions et échelles de l'action publique", Arènes - UMR CNRS (6051) [2017-2021]

- (Co)cordonnateur du séminaire général du laboratoire Arènes (UMR CNRS 6051)

CV

- Habilitation à diriger des recherches (septembre 2017, université Grenoble Alpes)

Qualifié par la section 04 – Science politique du CNU pour candidater aux fonctions de professeur des universités (46-1).

- Docteur en Science politique (septembre 2003, école doctorale de l'université Rennes 1)

- Qualifié par la section 04 (Science politique) et la section 19 (Sociologie, Démographie) du Conseil national des universités aux fonctions de maître de conférences.

- DEA "Action publique en Europe", IEP Rennes (1997)

- Maîtrise de droit européen (Université Rennes 1 / Université belge de Leuven - programme Erasmus)

- Diplômé de l'Institut d'Etudes Politiques de Rennes, section Service public (promotion 1994-1995)

Activités de recherche

- Recherches actuelles

→ Collectif national de recherche CREMI sur les élections municipales 2020 (coord. Rémi Lefebre & Sébastien Vignon)

→ Projet « La métropolisation, nouvelle donne territoriale ? La démocratie politique et sociale aux prises des reconfigurations urbaines » (2016-2018), soutenu par l'IRES et coordonné par Guillaume Gourgues.

 

- Recherches collectives passées

  • Projet « Cumul 2017 » (sur la mise en œuvre des limitations de cumul de mandats) coordonné par Guillaume Marrel;
  • Recherche collective SOLITER (financement ANR, réponse à l’appel à projet « Gouverner et administrer ») coordonnée par Hélène Reigner et Mathieu Leprince. Recherche traitant de la question de l’intercommunalité comme espace de solidarité (pouvoirs de décision, moyens et redistributions des ressources).
  • 6ème PCRDT - Adequate Information Management in Europe (AIM) » (6ème PCRDT) (Octobre 2004 – 2007). Recherche commanditée par la Commission européenne (DG Communication) portant sur les médias nationaux et l’Europe. Membre de l’équipe française (dix équipes nationales) Informations et documents consultables sur le site www.aim-project.net.

 

- Expertises scientifiques

  • Membre du conseil scientifique « Revenu minimum garanti » présidé par Serge Paugam, Rennes [2021] (projet porté par la ville de Rennes)
  • Membre du comité de pilotage de l’enquête sur l’action sociale des communes et intercommunalités (ASCO - DREES / 2015-2016), label d’intérêt général de la qualité statistique délivré par le CNIS.
Activités d'enseignement

SOCIOLOGIE DE L'ACTION PUBLIQUE

 

Institution Diplôme et année Enseignement Date
Rennes 2 M1 sociologie Introduction à l'analyse des politiques publiques (12h) 2017 -
Rennes 2 L3 AES (parcours AGT) Action publique: sociologie des acteurs (24h) 2017 -
Rennes 2 M2 MPT (Dép. AES) Evaluation des politiques publiques 2007 -
IEP Rennes M2 APP - GMT Action publique: sociologie des acteurs  
Rennes 1 L3 science politique Analyse des politiques publiques 2013-2015

 

SOCIOLOGIE POLITIQUE

 

Institution Diplôme et année Enseignement Date
Rennes 2 L1 AES / mineure de découverte Introduction à la science politique (24h) 2007 -
Rennes 2 L2 AES / L3 Histoire (parcours science politique) Sociologie politique (Partis, vote) 2007 -
Rennes 2 L2 MASS Sociologie politique (Méthodologie, enquêtes, partis, vote) 2008-2012
Rennes 2 L3 - UEO (enseig. transversal) Les sondages d'opinion 2017 -
IEP Rennes CPENA Science politique (prog. officiel science politique - sicence administrative de la 5ème épreuve du concours externe de l'ENA 2003-2014

 

DECENTRALISATION & POUVOIR LOCAL

 
Institution Diplôme et année Enseignement Date
Rennes 2 Management public territorial (master 1) Décentralisation et réforme territoriale (24h) 2007 -
UCO Master sociologie (M2) Réforme territoriale et action publique locale (15h) 2013 -
UCO Master sociologie (M2) Sociologie des élus locaux 2013 -
Rennes 1 IPAG - cycle concours Réforme territoriale (15h) 2016 -
Rennes 2 UEO transversale, niveau L3 Décentralisation et acteurs locaux (12h) 2012 - 2017

 

INSTITUTIONS & ADMINISTRATION

 

Institution Diplôme et année Enseignement Date
Rennes 2 MIASHS, licence 2 Institutions - La 5ème République (24) 2015-2017
Rennes 2 Sociologie (parcours sociologie / IDS), M1 Organisation sociopolitique et administrative de la France (7) 2017 -
Rennes 2 Management public territorial (M1) Nouvelle gestion publique (12h) 2017-2022
Rennes 1 IPAG - Cycle préparatoire concours Nouvelle gestion publique (15h) 2020 -

 

POLITIQUES SOCIALES

 

Institution Année Enseignement Date
Rennes 2 M1 Management public territorial Politiques sociales locales (24h) 2017 -
EHESP Formation Inspecteurs hors classe de l'action sanitaire et sociale Décentralisation et politiques sociales 2017 -
EHESP - Rennes 2 M2 Situations et de handicap et participation (master santé publique) La politique dépendance (7h) 2012 -
Rennes 2 UEO transervsale (niveau L3) La politique dépendance (12h)

2012-

2017

 

DIVERS

  • Emploi et relations professionnelles dans le secteur public [Rennes 2, Master 2 MPT (2017-2022)]
  • Méthodes des sciences sociales [Rennes 1, M1 science politique, 2006-2007 (remplacement)]
  • Interventions thématiques (Réformes administratives, syndicalisme, relations professionnelles dans le secteur public; expertise ....)

 

Jury

  • Membre régulier du jury de mémoire de fin d'études des élèves-stagiaires Inspecteurs des Affaires Sanitaires et Sociales.
Publications

 OUVRAGES

 

 

Le pouvoir territorialisé en France, Rennes, PUR, collection Didact, 2012.

Lien: http://www.pur-editions.fr/detail.php?idOuv=2846

 

Recensions du livre

  • Revue française de science politique, vol. 63, n° 1, février 2013, p. 146-147 (compte-rendu d'Alain Faure).
  • Revue Vingtième siècle, n° 118, 2013/2, p. 217-218  (compte-rendu de Thibault Tellier)
  • Revue Projet, n°329, 2012/04, page 95 (compte-rendu de Jean Vettraino). Lien: http://www.cairn.info/revue-projet-2012-4-page-90.htm
  • Revue Pouvoirs locaux, n°94, III / 2012, p. 127-129 (compte-rendu d'Elise Ortis)

 

 La dépendance - Un nouveau défi pour l'action... de Thomas Frinault - Livre  - Decitre

 

La dépendance. Un nouveau défi pour l’action publique, Rennes, PUR, collection Res Publica, 2009 (240 pages).

Lien: http://www.metropolitiques.eu/Avancees-et-verrouillages-la.html

 

DIRECTION D'OUVRAGES

 

Nouvelle sociologie politique de la France - Livre et ebook Science  politique de Thomas Frinault - Dunod

 

ARTICLES PUBLIES DANS DES REVUES

  • « La (re)configuration contemporaine des rapports de force politiques en Bretagne au miroir de la France et de l’histoire régionale », Hérodote, n° 187, 2022, p. 169-192.
  • « Intercommunalités versus communes : actualité des luttes d’institutions autour de l’apprivoisement municipaliste des institutions coopératives françaises », Revue Gouvernance / Governance Review (revue canadienne), 19(1), 2022, pp. 103–126 (https://www.erudit.org/fr/revues/gouvernance/2022-v19-n1-gouvernance06965/1088645ar/)
  • « Dal Tabù a un'incompleta istituzionalizzazione: il caso del potere francese », Nazioni e Regioni, 18 / 2021, p. 25 - 46.
  • [avec R. Lefebvre et S. Vignon], « Les élections municipales 2020 : enjeux et problématiques », Pouvoirs locaux, n° 118, pp. 46-52.
  • [avec A. Mazeaud et J. Sainty], « Citoyennisation(s) des élections municipales. Quel renouvellement ? », Pouvoirs locaux, n° 118, pp. 87-92.
  • « Institutions et systèmes territoriaux en Europe : un modèle introuvable, des convergences possibles », Politique européenne, vol. 63, no. 1, 2019, pp. 62-95.
  •  « L’approche institutionnelle des métropoles : une intercommunalité pas comme les autres ! », Métropoles [En ligne], 24 | 2019 (URL : http://journals.openedition.org/metropoles/6819).
  •  « Les communes nouvelles : l’invité surprise de la réforme territoriale », Revue française d’administration publique, n° 162, 2017, p. 277-294.- [avec Sébastien Ségas et Jeanne Chauvel] « La résistible émergence d’une politique de coopétition entre les métropoles de Rennes et nantes », Pouvoirs locaux, n°111, 2017, pp. 81-87.
  •  « Absence de tutelle et hiérarchie : quelles relations entre les collectivités territoriales ? », Pouvoirs locaux, n° 109, 2017, pp. 60-65.
  •  "Emploi public local et professionnalité: les rapprochements avec le privé", Pouvoirs locaux, I/2014, n°100, pp. 33-39.
  •  "Avancées et verrouillages: la métropolisation au milieu du gué", Métropolitiques (revue électronique), 27 janvier 2014. Lien: http://www.metropolitiques.eu/spip.php?page=recherche&recherche=frinault
  •  "Du guide des aides aux contrats de territoire: un triple repositionnement départemental", Politiques et Management Public, 30 (2), juin 2013, pp. 199-219.
  •  "Réforme française de l'allocation dépendance et gestion départementale. Un jeu d'influences réciproques", Gouvernement et action publique, 2 (1), janvier-mars 2013, pp. 39-62.
  •  "La réforme territoriale de 2010: un remodelage compromis?", Métropolitiques (revue électronique), 24 octobre 2012. Lien:  http://www.metropolitiques.eu/La-reforme-territoriale-de-2010-un.html
  •  "La décentralisation: retour sur deux siècles de réformes", Métropolitiques (revue électronique), 1er octobre 2012. Lien: http://www.metropolitiques.eu/La-decentralisation-retour-sur.html
  •  "L'indifférenciation des collectivités territoriales françaises dans l'exercice de leurs compétences. Entre vocation générale partagée et hiérarchisation introuvable", Pouvoirs locaux, n°93, 2012, pp.79-84.
  •  [avec Rémy Le Saout], "Communes, intercommunalité et action sociale. Les contraintes d'un changement d'échelle territoriale", Revue Française des Affaires Sociales, n°4, 2011, p. 115-131. Lien: http://www.cairn.info/resume.php?ID_ARTICLE=RFAS_114_0114
  •  [avec Hélène Reigner & Catherine Guy], "Construire la solidarité intercommunale. Les ressorts de l'intégration au prisme du partage de la Dotation de Solidarité Communautaire", Politiques et Management Public, 27 (3), 2010, pp. 3-30. Lienhttp://pmp.revues.org/2975
  •  "Le serpent mer de la démocratie intercommunale, d'une injonction croissante à une réponse a minima", Pouvoirs locaux, n°86, octobre 2010, pp. 17-23.
  •  [avec Hélène Reigner], "La Dotation de Solidarité Communautaire: une solidarité "envers" et "entre les communes", Pouvoirs locaux, n°85, juin 2010, pp. 21-27.
  •  "Conseil supérieur de la fonction publique territoriale : un dynamisme atypique", Pouvoirs locaux, n° 79, décembre 2008, pp. 9-14.
  •  "Les collectivités locales face au dialogue social de service : entre contrastes locaux et faiblesses récurrentes", Pouvoirs locaux, n°79, décembre 2008, pp. 15-20.
  •  "Les mondes du handicap et de la dépendance. Les départements face à la convergence des dispositifs", Pouvoirs locaux, n° 75, décembre 2007, pp. 41-45.
  •  "La dépendance : une construction sociale de la vieillesse en débat", Actualité et dossier en santé publique, 56, septembre 2006.
  •  (avec Jacques Cottereau) "Etudes sur les pratiques syndicales de négociation salariale en entreprise", Revue de l'IRES, 51, 2006/2, p.3-31. Lien:  http://www.ires-fr.org/images/files/Revues/r513.pdf
  •  "La réforme française de l’allocation dépendance ou comment bricoler une politique publique ", Revue française de science politique, 55 (4), 2005, pp. 607-632. Lien: http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFSP_554_0607
  •  "La dépendance ou la consécration française d’une approche ségrégative du handicap", Politix, 72, 2005, p. 11-31. Lien : http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=POX_072_0011
  •  "La gestion départementale de l’APA permet-elle une gestion par cas ?", Pouvoirs locaux, n°66, septembre 2005, p. 21-26. 
  •  "Le succès de l’APA : une menace financière ?", Pouvoirs locaux, n°66, septembre 2005, p. 26-28.
  •  "Du ressortissant-bénéficiaire aux ressortissants-usagers : l’émergence de nouveaux rapports sociaux d’usage dans le domaine vieillesse", Politiques et Management public, 23(2), 2005, p. 43-65. Lienhttp://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pomap_0758-1726_2005_num_23_2_2277
  •  "Des procédures automatiques aux nouveaux modes de gestion individualisée : les recompositions de l’action gérontologique départementale", Revue française des affaires sociales, 3, 2005, p.33-54.  Lien: http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_053_0033

 

ARTICLES PUBLIES DANS DES OUVRAGES COLLECTIFS

  • [avec Christian le Bart & Erik Neveu], « De la dé-centralisation à la réforme territoriale : un nouveau projet de l’état pour la Périphérie ? », in T. Frinault, C. Le Bart et E. Neveu (dir), Nouvelle sociologie politique de la France, Paris, Armand Colin, p. 69-80.
  • [avec Christian le Bart & Erik Neveu], « Introduction » in T. Frinault, C. Le Bart et E. Neveu (dir), Nouvelle sociologie politique de la France, Paris, Armand Colin, p. 5-17.
  • [avec Mehdi Arrignon], « Des frontières sur le métier. La réforme territoriale ou la réactivation des processus fusionnels », in C. Arambourou, E. Négrier, M. Paoletti, V. Simoulin (dir), Politique de la fusion : organisations, services, territoires, Paris,  LGDJ, 2021, p. 163-178.
  • [avec Mehdi Arrignon], « Des frontières sur le métier. La réforme territoriale ou la réactivation des processus fusionnels », in C. Arambourou, E. Négrier, M. Paoletti, V. Simoulin (dir), Politique de la fusion : organisations, services, territoires, Paris,  LGDJ, 2021, p. 163-178.
  • "Le nouvel apprivoisement intercommunal du social : configurations sectorielles et territoriales », in T. Aguiléra, M. Rouzeau (dir), Le gouvernement des solidarités. Enjeux socio-politiques et territoires d’action, Paris, Berger-Levrault, 2020, p. 77-93
  •  La fabrique de l’agglomération rennaise : du district à la métropole » in R. Pasquier & T. Thellier (dir), Sociologie de Rennes, Paris, La Découverte, 2020, p. 43-59
  •  "Commenter les élections à la télévision : engager sa légitimité de politise », in  M. Lemoine-Schonne & M. Leprince, Être un chercheur reconnu ?, jugement des pairs, regard des publics, estime des proches, Rennes, PUR, 2019, pp. 110-119.
  •  "Handicap et dépendance: entre différenciation du droit social et unification des politiques locales", in Philippe Martin (dir), La dépendance des personnes âgées, un défi pour l'Etat social, Pessac, Presses universitaires de Bordeaux, 2014, pp. 73-101.
  •  [avec Rémy Le Saout], "Elections municipales: la cause métropolitaine en campagne dans une agglomération française", in Alain Faure & alii "dir), L'action publique locale dans tous ses états. Différenciation et standardisation, Paris, L'Harmattan, 2012, pp. 291-304.
  •  [avec Christian le Bart & Armand Gosmé], "Quand l’intercommunalité s’invite aux élections municipales : le contre-exemple de Rennes", in Rémy Le Saout (dir), L’intercommunalité en campagne, Rennes, PUR, 2010, pp. 139-158.
  •  "L’Europe à l’épreuve des médias. Une relation ambiguë" , in Gilles Rouet (dir), Les journalistes et l’Europe, Bruxelles, Bruylant, 2009, pp. 185-208.
  •  (avec Christine Guionnet) "Vieilles lunes, nouveaux champs : la thèse d’un non « tripal » au projet de Constitution européenne. Les médias français et l’Europe", in Neumayer L., Roger A., Zalewski F., L’Europe contestée. Espaces et enjeux des positionnements contre l’intégration européenne, Paris, Michel Houdiard, 2008, pp.114-135.
  •  (avec Gert Kopper & alii), "News management processes of the European Union : reconstructing problem areas", in AIM Research Consortium (ed), Reporting and managing European news : final report of the project 'Adequate Information Management in Europe' - 2004-2007, Bochum, Projekt verlag, 2007, pp. 79-116.
  •  (avec Olivier Baisnée) "Who cares about the EU ? » Les médias français et l’Europe", in Costa Olivier & Magnette Paul (dir.), Une Europe des élites ?, Bruxelles, Editions de l’Université de Bruxelles, 2007, pp.55-76.
  •  (avec Olivier Baisnée et Bleuwenn Lechaux), "The Case of France ", in AIM Research Consortium (ed), Understanding the Logic of EU from Brussels. Analysis of interviews with EU correspondents and spokespersons, Bochum, Projekt verlag, 2007.
  •  (avec Olivier Baisnée), "The Case of France", in AIM Research Consortium (ed), Understanding the Logic of EU Reporting in Mass Media. Analysis of EU media coverage and interviews in editorial offices in Europe, Bochum, Projekt verlag, 2006.
  •  "La réforme de l’allocation dépendance: enjeux idéologiques et clivages politiques autour de la gestion départementale", in Christian Le Bart & alii (dir), Idéologies et action publique territoriale. La politique change-t-elle encore les politiques ?, Rennes, PUR, 2006, p. 119-140.
  •  "L’hypothèse du 5ème risque", in Claude Martin, (dir.), La dépendance des personnes âgées. Quelles politiques en Europe ?, PUR, 2003, p. 69-94.
  •  "L’allocation dépendance entre contraintes libérales et innovations institutionnelles : retours sur un bricolage politique", in P. Hassenteufel, S. Hennion-Moreau (dir.), Concurrence et protection sociale en Europe, PUR, 2003, p. 181-207.
  • Lien: http://books.openedition.org/pur/15644
  •  "Le changement par la mise en œuvre : les politiques départementales de prise en charge des personnes âgées", in J. Fontaine, P. Hassenteufel, (dir.), To change or not to Change ? Les changements de l’action publique à l’épreuve du terrain, Rennes, PUR, 2002, p. 143-188.

 

ENTREES DICTIONNAIRES

« Sondages d’opinion » Publictionnaire. Dictionnaire encyclopédique et critique des publics. Mis en ligne le 17 février 2021. Accès : http://publictionnaire.huma-num.fr/notice/sondages-dopinion.

- Réforme territoriale », in  R. Pasquier, A. Cole, S. Guigner (dir), Dictionnaire des politiques territoriales (2ème édition) , Paris, Presses de Sciences Po, 2011, pp. 470-476.

- « Association d’élus », in Vincent Aubelle & alii (dir), Dictionnaire encyclopédique de la décentralisation, Paris, Berger-Levrault, 2017, pp. 91-94.

- « Personnes âgées », in Vincent Aubelle & alii (dir), Dictionnaire encyclopédique de la décentralisation, Paris, Berger-Levrault, 2017, pp. 811-815.

- « Fonction publique territoriale », in Romain Pasquier, Alistair Cole, Sébastien Guigner (dir), Dictionnaire des politiques territoriales, Paris, Presses de Sciences Po, 2011, pp. 253-259.

- « Personnes âgées », in Romain Pasquier, Alistair Cole, Sébastien Guigner (dir), Dictionnaire des politiques territoriales, Paris, Presses de Sciences Po, 2011, pp. 387-393.

- Glossaire de la gouvernance publique (sous la direction de Laurence Lemouzy), Paris, Editions ISMaPP. Notices rédigées: Administration publique - Administré - Démocratie participative - Démocratie représentative locale.

 

COORDINATION DE NUMEROS DE REVUES

  • Pouvoirs locaux, n° 118, 2020, Dossier central « Elections municipales » (11 articles) [coord. Avec Rémi Lefebvre et Sébastien Vignon],
  • Revue Française de Science Politique, 59 (4), 2009 / « L’exemplarité de l’Etranger » (pp. 629-632) :  Présentation du dossier « L’étranger ou la question des modèles et transferts »,
  • Politix, N° 72, 2005 : numéro « Politique(s) et vieillissement » (Coordination avec Christine Guionnet ).

 

LECTURES CRITIQUES

Lecture pour la revue Métropole, n° 23 (décembre 2018) (mis en ligne le 22 janvier 2019, URL : http:// journals.openedition.org/metropoles/6702): Compte rendu du livre de F-M. Poupeau, Analyser la gouvernance multi-niveaux, Grenoble, PUG, 2017.

Lecture pour la revue Gouvernement et Action Publique (prochains numéros): compte-rendu du livre de M-A Grégory, Les départements, une controverse française, Paris, Berger-Levrault, 2017.

Lecture pour la Revue française de science politique, 2018, 68 (3), pp. 601-602: compte rendu du livre de M. Jefferey et al. (ed.), Inequality and governance in the metropolis. Place equality regimes and fiscal choices in eleven countries, Palgrave, 2017.

- Lecture pour la revue Politique européenne, 2015, n°48, pp. 222-229 : ouvrage récensé : Philippe Aldrin, Nicolas Hubé, Caroline Ollivier-Yaniv et Jean-Michel Utard (dir), Les médiations de l’Europe politique, Strasbourg, Presses universitaires de Strasbourg, 2014.

- Lecture pour la Revue Mots, n° 86, mars 2008, pp. 119-122; recensement du numéro spécial "Démocratie participative en Europe (Collectif)", Sciences de la société, n°69, mai 2006 ;

- Lecture pour la revue Lien social et Politiques, 2001, n°46, pp. 187-192; ouvrage recensé: Borgetto (M), Lafore (R), La République sociale. Contribution à l’étude de la question démocratique en France, Paris, PUF, 2000.

- Lecture pour la revue Lien social et Politiques, 2001, n°45, pp. 185-187; ouvrage recensé: Leibfried (S), Pierson (P) (dir.), Politiques sociales européennes. Entre intégration et fragmentation, Paris, L’Harmattan, 1998.

 

ARTICLES DE VULGARISATION

 

Autres informations

JURYS & COMITES

  • Comités de sélection de recrutement MCF
    • Rennes 2 [2012 / MCF 4036]
    • Rennes 2 [2014 / MCF 4155] ;
    • Paris 1 [2017 / MCF - 4376] ;
    • Université d’Angers [2019 / n° 0541];
    • Rennes 2
  • Encadrement doctoral: deux thèses en cours (Pierre Burban, Ninon Garoche)
  • Participation aux jurys de thèse:
    • [en qualité de rapporteur]: Marion Pineau (université de Nantes, janvier 2021); Aude Lecomte (Université Versailles Saint-Quentin, novembre 2021), Francilien Bienaimé (université de Bordeaux, mars 2022)
    • [en qualité d'examinateur]: Manon Laloux (université Rennes 2, novembre 2022)
  • Participation à des comités de suivi individuel de thèse (8 CSI)

 

EDITEURS & REVUES

  • Membre du conseil de rédaction de la revue Pouvoirs locaux
  • Activité de reviewing pour les revues en sciences sociales: Gouvernement et Action Publique, Lien social et Politiques, Mots, Retraite et Société, Sciences sociales et Santé, Pôle Sud
  • Activité de reviewing pour des éditeurs: Presses Universitaires de Rennes (collection Res Publica), presses du Septentrion

 

EVALUATION

  • Evaluateur HCERES (vague A – début 2015) sur cinq masters en science politique et droit public (principal sur trois, et secondaire sur deux).