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Thomas Frinault

Grade :  
Maître de conférences
Coordonnées

- Bureau A128, Bâtiment A, Campus Villeajean (Rennes)

- Téléphone professionnel: 02 99 14 18 10

- Adresse électronique: thomas.frinault [at] univ-rennes2.fr

 

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Fonctions et responsabilités

- Directeur du département AES (depuis octobre 2017) - directeur adjoint de 2011 à 2017.

- Co-responsable du Master Management public territorial ([2010-2018]

- Co-responsable de l'équipe 3 "Institutions et échelles de l'action publique", Arènes - UMR CNRS (6051)

CV

- Habilité à diriger des recherches (depuis septembre 2017, université Grenoble Alpes)

- Titulaire d'un doctorat de Science politique (Université Rennes 1)

- Qualifié par la section 04 (Science politique) et la section 19 (Sociologie, Démographie) du Conseil national des universités.

- DEA "Action publique en Europe", IEP Rennes (1997)

- Maîtrise de droit européen (Université rennes 1 / Université de Leuven (Belgique): programme Erasmus)

- Diplômé de l'Institut d'Etudes Politiques de Rennes, section Service public (promotion 1994-1995)

Activités de recherche

- Recherches actuelles

→ Projet « Cumul 2017 » (sur la mise en œuvre des limitations de cumul de mandats) coordonné par Guillaume Marrel;

→ Projet « La métropolisation, nouvelle donne territoriale ? La démocratie politique et sociale aux prises des reconfigurations urbaines » (2016-2018), soutenu par l'IRES et coordonné par Guillaume Gourgues.

- Recherches collectives passées

  • Recherche collective SOLITER (financement ANR, réponse à l’appel à projet « Gouverner et administrer ») coordonnée par Hélène Reigner et Mathieu Leprince. Recherche traitant de la question de l’intercommunalité comme espace de solidarité (pouvoirs de décision, moyens et redistributions des ressources).
  • 6ème PCRDT - Adequate Information Management in Europe (AIM) » (6ème PCRDT) (Octobre 2004 – 2007). Recherche commanditée par la Commission européenne (DG Communication) portant sur les médias nationaux et l’Europe. Membre de l’équipe française (dix équipes nationales) Informations et documents consultables sur le site www.aim-project.net.

 

- Activité doctorale

  • Codirecteur d'une thèse
  • Membre de cinq comités de thèse
Activités d'enseignement

Principaux domaines d'enseignement

Politiques publiques, sociologie politique, décentralisation et réforme territoriale, politiques sociales, politique dépendance.

Université Rennes 2

  • Introduction à la science politique (Licence 1 AES, mineure découverte en L1)
  • Organisation administrative et sociopolitique de la France (master 1 Intervention de développement social, Département Sociologie)
  • Action publique: Evaluation des politiques publiques (M2 MPT); Introduction à l'analyse des politiques publiques (M1 IDS); Action publique: sociologie des acteurs (L3 AES-AGT); Nouvelle gestion publique (L3 AES, parcours)
  • Décentralisation et réforme territoriale (master 1 MPT)
  • Relations professionnelles dans le secteur public (M2 MPT)
  • Politique dépendance (master co-habilité avec l'EHESP)
  • Les sondages d'opinion (UEO "Analyse du monde contemporain", niveau L3)

 

Institut d'Etudes Politiques de Rennes

IEP - CPENA

  • Préparation à la 5ème épreuve du concours de l'ENA: Science politique (2003-2014)
  • Questions sociales (depuis 2014): politique dépendance, politique insertion, politique de la ville

IEP - Master GMT

  • Sociologie des acteurs de l'action publique (expertise, groupes d'intérêts, variable politique, gouvernance)

 

EHESP

Cycle préparatoire des concours à l'EHESP (Rennes)

  • Interventions thématiques pour préparer à l'épreuve de culture générale (ex: Managérialisation de l'Etat et de l'administration, relations professionnelles en France, groupes d'intérêt....)

Formation

  • Interventions auprès des Inspecteurs hors-classes des affaires sanitaires et sociale (depuis 2017)

Jury

  • Membre régulier du jury de mémoire de fin d'études des élèves-stagiaires Inspecteurs des Affaires Sanitaires et Sociales.
Publications

 OUVRAGES

- Le pouvoir territorialisé en France, Rennes, PUR, collection Didact, 2012 (lien: http://www.pur-editions.fr/detail.php?idOuv=2846)

Recensions du livre

  • Revue française de science politique, vol. 63, n° 1, février 2013, p. 146-147 (compte-rendu d'Alain Faure).
  • Revue Vingtième siècle, n° 118, 2013/2, p. 217-218  (compte-rendu de Thibault Tellier)
  • Revue Projet, n°329, 2012/04, page 95 (compte-rendu de Jean Vettraino). Lien: http://www.cairn.info/revue-projet-2012-4-page-90.htm
  • Revue Pouvoirs locaux, n°94, III / 2012, p. 127-129 (compte-rendu d'Elise Ortis)

 

- La dépendance. Un nouveau défi pour l’action publique, Rennes, PUR, collection Res Publica, 2009 (240 pages). Lien: http://www.metropolitiques.eu/Avancees-et-verrouillages-la.html

 

ARTICLES PUBLIES DANS DES REVUES

- « Les communes nouvelles : l’invité surprise de la réforme territoriale », Revue française d’administration publique, n° 162, 2017, p. 277-294.

- [avec Sébastien Ségas et Jeanne Chauvel] « La résistible émergence d’une politique de coopétition entre les métropoles de Rennes et nantes », Pouvoirs locaux, n°111, 2017, pp. 81-87.

- « Absence de tutelle et hiérarchie : quelles relations entre les collectivités territoriales ? », Pouvoirs locaux, n° 109, 2017, pp. 60-65.

- "Emploi public local et professionnalité: les rapprochements avec le privé", Pouvoirs locaux, I/2014, n°100, pp. 33-39.

- "Avancées et verrouillages: la métropolisation au milieu du gué", Métropolitiques (revue électronique), 27 janvier 2014. Lien: http://www.metropolitiques.eu/spip.php?page=recherche&recherche=frinault

- "Du guide des aides aux contrats de territoire: un triple repositionnement départemental", Politiques et Management Public, 30 (2), juin 2013, pp. 199-219.

- "Réforme française de l'allocation dépendance et gestion départementale. Un jeu d'influences réciproques", Gouvernement et action publique, 2 (1), janvier-mars 2013, pp. 39-62.

- "La réforme territoriale de 2010: un remodelage compromis?", Métropolitiques (revue électronique), 24 octobre 2012. Lien:  http://www.metropolitiques.eu/La-reforme-territoriale-de-2010-un.html

- "La décentralisation: retour sur deux siècles de réformes", Métropolitiques (revue électronique), 1er octobre 2012. Lien: http://www.metropolitiques.eu/La-decentralisation-retour-sur.html

- "L'indifférenciation des collectivités territoriales françaises dans l'exercice de leurs compétences. Entre vocation générale partagée et hiérarchisation introuvable", Pouvoirs locaux, n°93, 2012, pp.79-84.

- [avec Rémy Le Saout], "Communes, intercommunalité et action sociale. Les contraintes d'un changement d'échelle territoriale", Revue Française des Affaires Sociales, n°4, 2011, p. 115-131. Lien: http://www.cairn.info/resume.php?ID_ARTICLE=RFAS_114_0114

- [avec Hélène Reigner & Catherine Guy], "Construire la solidarité intercommunale. Les ressorts de l'intégration au prisme du partage de la Dotation de Solidarité Communautaire", Politiques et Management Public, 27 (3), 2010, pp. 3-30. Lienhttp://pmp.revues.org/2975

- "Le serpent mer de la démocratie intercommunale, d'une injonction croissante à une réponse a minima", Pouvoirs locaux, n°86, octobre 2010, pp. 17-23.

- [avec Hélène Reigner], "La Dotation de Solidarité Communautaire: une solidarité "envers" et "entre les communes", Pouvoirs locaux, n°85, juin 2010, pp. 21-27.

- "Conseil supérieur de la fonction publique territoriale : un dynamisme atypique", Pouvoirs locaux, n° 79, décembre 2008, pp. 9-14.

- "Les collectivités locales face au dialogue social de service : entre contrastes locaux et faiblesses récurrentes", Pouvoirs locaux, n°79, décembre 2008, pp. 15-20.

- "Les mondes du handicap et de la dépendance. Les départements face à la convergence des dispositifs", Pouvoirs locaux, n° 75, décembre 2007, pp. 41-45.

- "La dépendance : une construction sociale de la vieillesse en débat", Actualité et dossier en santé publique, 56, septembre 2006.

- (avec Jacques Cottereau) "Etudes sur les pratiques syndicales de négociation salariale en entreprise", Revue de l'IRES, 51, 2006/2, p.3-31. Lien:  http://www.ires-fr.org/images/files/Revues/r513.pdf

- "La réforme française de l’allocation dépendance ou comment bricoler une politique publique ", Revue française de science politique, 55 (4), 2005, pp. 607-632. Lien: http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFSP_554_0607

- "La dépendance ou la consécration française d’une approche ségrégative du handicap", Politix, 72, 2005, p. 11-31. Lien : http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=POX_072_0011

- "La gestion départementale de l’APA permet-elle une gestion par cas ?", Pouvoirs locaux, n°66, septembre 2005, p. 21-26. 

- "Le succès de l’APA : une menace financière ?", Pouvoirs locaux, n°66, septembre 2005, p. 26-28.

- "Du ressortissant-bénéficiaire aux ressortissants-usagers : l’émergence de nouveaux rapports sociaux d’usage dans le domaine vieillesse", Politiques et Management public, 23(2), 2005, p. 43-65. Lienhttp://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pomap_0758-1726_2005_num_23_2_2277

- "Des procédures automatiques aux nouveaux modes de gestion individualisée : les recompositions de l’action gérontologique départementale", Revue française des affaires sociales, 3, 2005, p.33-54.  Lien: http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_053_0033

 

ARTICLES PUBLIES DANS DES OUVRAGES COLLECTIFS

- A paraître en 2019 : « La fabrique de l’agglomération rennaise : du district à la métropole » in R. Pasquier & T. Thellier (dir), Sociologie de Rennes, Paris, La Découverte.

- A paraître en 2019 : « Commenter les élections à la télévision : engager sa légitimité de politiste », in M. Lemoine & M. Leprince, Métier de chercheur, Rennes, PUR.

- "Handicap et dépendance: entre différenciation du droit social et unification des politiques locales", in Philippe Martin (dir), La dépendance des personnes âgées, un défi pour l'Etat social, Pessac, Presses universitaires de Bordeaux, 2014, pp. 73-101.

- [avec Rémy Le Saout], "Elections municipales: la cause métropolitaine en campagne dans une agglomération française", in Alain Faure & alii "dir), L'action publique locale dans tous ses états. Différenciation et standardisation, Paris, L'Harmattan, 2012, pp. 291-304.

- [avec Christian le Bart & Armand Gosmé], "Quand l’intercommunalité s’invite aux élections municipales : le contre-exemple de Rennes", in Rémy Le Saout (dir), L’intercommunalité en campagne, Rennes, PUR, 2010, pp. 139-158.

- "L’Europe à l’épreuve des médias. Une relation ambiguë" , in Gilles Rouet (dir), Les journalistes et l’Europe, Bruxelles, Bruylant, 2009, pp. 185-208.

- (avec Christine Guionnet) "Vieilles lunes, nouveaux champs : la thèse d’un non « tripal » au projet de Constitution européenne. Les médias français et l’Europe", in Neumayer L., Roger A., Zalewski F., L’Europe contestée. Espaces et enjeux des positionnements contre l’intégration européenne, Paris, Michel Houdiard, 2008, pp.114-135.

- (avec Gert Kopper & alii), "News management processes of the European Union : reconstructing problem areas", in AIM Research Consortium (ed), Reporting and managing European news : final report of the project 'Adequate Information Management in Europe' - 2004-2007, Bochum, Projekt verlag, 2007, pp. 79-116.

- (avec Olivier Baisnée) "Who cares about the EU ? » Les médias français et l’Europe", in Costa Olivier & Magnette Paul (dir.), Une Europe des élites ?, Bruxelles, Editions de l’Université de Bruxelles, 2007, pp.55-76.

- (avec Olivier Baisnée et Bleuwenn Lechaux), "The Case of France ", in AIM Research Consortium (ed), Understanding the Logic of EU from Brussels. Analysis of interviews with EU correspondents and spokespersons, Bochum, Projekt verlag, 2007.

- (avec Olivier Baisnée), "The Case of France", in AIM Research Consortium (ed), Understanding the Logic of EU Reporting in Mass Media. Analysis of EU media coverage and interviews in editorial offices in Europe, Bochum, Projekt verlag, 2006.

- "La réforme de l’allocation dépendance: enjeux idéologiques et clivages politiques autour de la gestion départementale", in Christian Le Bart & alii (dir), Idéologies et action publique territoriale. La politique change-t-elle encore les politiques ?, Rennes, PUR, 2006, p. 119-140.

- "L’hypothèse du 5ème risque", in Claude Martin, (dir.), La dépendance des personnes âgées. Quelles politiques en Europe ?, PUR, 2003, p. 69-94.

- "L’allocation dépendance entre contraintes libérales et innovations institutionnelles : retours sur un bricolage politique", in P. Hassenteufel, S. Hennion-Moreau (dir.), Concurrence et protection sociale en Europe, PUR, 2003, p. 181-207.

Lien: http://books.openedition.org/pur/15644

- "Le changement par la mise en œuvre : les politiques départementales de prise en charge des personnes âgées", in J. Fontaine, P. Hassenteufel, (dir.), To change or not to Change ? Les changements de l’action publique à l’épreuve du terrain, Rennes, PUR, 2002, p. 143-188.

 

ENTREES DICTIONNAIRES

- « Association d’élus », in Vincent Aubelle & alii (dir), Dictionnaire encyclopédique de la décentralisation, Paris, Berger-Levrault, 2017, pp. 91-94.

- « Personnes âgées », in Vincent Aubelle & alii (dir), Dictionnaire encyclopédique de la décentralisation, Paris, Berger-Levrault, 2017, pp. 811-815.

- « Fonction publique territoriale », in Romain Pasquier, Alistair Cole, Sébastien Guigner (dir), Dictionnaire des politiques territoriales, Paris, Presses de Sciences Po, 2011, pp. 253-259.

- « Personnes âgées », in Romain Pasquier, Alistair Cole, Sébastien Guigner (dir), Dictionnaire des politiques territoriales, Paris, Presses de Sciences Po, 2011, pp. 387-393.

- Glossaire de la gouvernance publique (sous la direction de Laurence Lemouzy), Paris, Editions ISMaPP. Notices rédigées: Administration publique - Administré - Démocratie participative - Démocratie représentative locale.

 

COORDINATION DE NUMEROS DE REVUES

- Revue Française de Science Politique, 59 (4), 2009 / « L’exemplarité de l’Etranger » (pp. 629-632) :  Présentation du dossier « L’étranger ou la question des modèles et transferts »,

- Politix, N° 72, 2005 : numéro « Politique(s) et vieillissement » (Coordination avec Christine Guionnet ).

 

LECTURES CRITIQUES

Lecture pour la revue Métropole, n° 23 (décembre 2018) (mis en ligne le 22 janvier 2019, URL : http:// journals.openedition.org/metropoles/6702): Compte rendu du livre de F-M. Poupeau, Analyser la gouvernance multi-niveaux, Grenoble, PUG, 2017.

Lecture pour la revue Gouvernement et Action Publique (prochains numéros): compte-rendu du livre de M-A Grégory, Les départements, une controverse française, Paris, Berger-Levrault, 2017.

Lecture pour la Revue française de science politique, 2018, 68 (3), pp. 601-602: compte rendu du livre de M. Jefferey et al. (ed.), Inequality and governance in the metropolis. Place equality regimes and fiscal choices in eleven countries, Palgrave, 2017.

- Lecture pour la revue Politique européenne, 2015, n°48, pp. 222-229 : ouvrage récensé : Philippe Aldrin, Nicolas Hubé, Caroline Ollivier-Yaniv et Jean-Michel Utard (dir), Les médiations de l’Europe politique, Strasbourg, Presses universitaires de Strasbourg, 2014.

- Lecture pour la Revue Mots, n° 86, mars 2008, pp. 119-122; recensement du numéro spécial "Démocratie participative en Europe (Collectif)", Sciences de la société, n°69, mai 2006 ;

- Lecture pour la revue Lien social et Politiques, 2001, n°46, pp. 187-192; ouvrage recensé: Borgetto (M), Lafore (R), La République sociale. Contribution à l’étude de la question démocratique en France, Paris, PUF, 2000.

- Lecture pour la revue Lien social et Politiques, 2001, n°45, pp. 185-187; ouvrage recensé: Leibfried (S), Pierson (P) (dir.), Politiques sociales européennes. Entre intégration et fragmentation, Paris, L’Harmattan, 1998.

Autres informations

- Membre du conseil de rédaction de la revue Pouvoirs locaux

- Activité de reviewing pour les revues en sciences sociales: Gouvernement et Action Publique, Lien social et Politiques, Retraite et Société, Sciences sociales et Santé, Pôle Sud, Mots

- Référé régulier pour les Presses Universitaires de Rennes (collection Res Publica)

- Evaluateur HCERES (vague A – début 2015) sur cinq masters en science politique et droit public (principal sur trois, et secondaire sur deux).